1 уголовная ответственность несовершеннолетних

Прокуратура Московской области

В соответствии с частью 1 статьи 87 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее-УК РФ) несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14 лет, но не исполнилось 18 лет. Уголовная ответственность несовершеннолетних регулируется нормами самостоятельной главы 50 УК РФ, что обусловлено особенностями физического, нравственного, культурного и духовного их развития.

Так, согласно ч. 2 ст. 20 УК РФ лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста уже подлежат уголовной ответственности за совершение таких преступлений, как:
убийство (ст. 105 УК РФ);
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ);
умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112);
похищение человека (ст. 126 УК РФ);
изнасилование (ст. 131 УК РФ);
насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК РФ);
кражу (ст. 158 УК РФ);
грабеж (ст. 161 УК РФ); -разбой (ст. 162 УК РФ);
вымогательство (ст. 163 УК РФ);
— неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК РФ);
— умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 167 УК РФ);
террористический акт (ст. 205 УК РФ);
захват заложника (ст. 206 УК РФ);
заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ);
хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч.2 и 3 ст. 213 УК РФ);
вандализм (ст. 214 УК РФ);
— незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222.1 УК РФ);
незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 223.1 УК РФ);
хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК РФ);
— хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ);
— приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения
(ст. 267 УК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 87 УК РФ за совершение указанных преступлений к несовершеннолетним могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия, либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

Уголовная ответственность несовершеннолетних

Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних

Психофизиологические особенности лиц, совершающих преступления в несовершеннолетнем возрасте, диктуют необходимость особых, более мягких и гуманных подходов к решению вопросов их уголовной ответственности и наказания. УК 1996 г. впервые объединил в самостоятельном разделе (раздел V, гл. 14) совокупность уголовно-правовых норм, регулирующих особенности уголовной ответственности и наказания указанных лиц.

Эти специальные нормативные положения не отменяют действие общих положений УК (об основании уголовной ответственности, понятии и категориях преступления, формах вины, соучастии и др.), которые в равной мере распространяются как на взрослых, так и на несовершеннолетних. Все положения уголовного закона необходимо рассматривать в неразрывном единстве. Специальные положения, формулируемые в разделе V УК, уточняют, корректируют и дополняют общие положения, обладая приоритетом перед ними, когда речь идет об ответственности несовершеннолетних.

При этом следует иметь в виду и то, что в разделе V УК аккумулированы не все нормы, касающиеся ответственности несовершеннолетних. Ряд таких норм имеется в других разделах Общей части УК, например: п. «б» ч. 4 ст. 18, 20, 57, 59, п. «б» ч. 1 ст. 61, 74-76, 78, ч. 1 и 2 ст. 81. С учетом положений данного раздела должны применяться и статьи Особенной части УК.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 2 своего постановления от 1 февраля 2011 г. № 1 указал судам на необходимость учитывать при рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних наряду с соблюдением уголовного и уголовно-процессуального законодательства РФ также положений международно-правовых актов: Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950 г.), Конвенции о правах ребенка (1989 г.), Минимальных стандартных правил ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинских правил, 1985 г.) и др. При этом «если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации, судам в соответствии с требованиями части 3 статьи 1 УПК РФ надлежит применять правила международного договора».

Особенности применения мер уголовно-правового воздействия в отношении лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте, предусмотренные УК, заключаются в следующем:

  • сокращен перечень применяемых к ним видов наказаний, существенно сокращены их сроки и размеры (ст. 88);
  • сформулированы дополнительные условия, которые должны учитываться при назначении им наказания (ст. 89);
  • установлены дополнительные виды освобождения указанных лиц от уголовной ответственности (ст. 90) и от наказания (ст. 92);
  • существенно сокращены сроки других уголовно-правовых институтов при их применении к таким лицам (ст. 93-95).

Специальные положения раздела V УК касаются лиц, которым, как указано в ч. 1 ст. 87 УК, к моменту совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет; и лишь в исключительных случаях, согласно ст. 96 УК, — лиц, совершивших преступления в возрасте от 18 до 20 лет.

Правосудие в отношении несовершеннолетних правонарушителей должно быть направлено на то, чтобы применяемые к ним меры воздействия обеспечивали максимально индивидуальный подход к исследованию обстоятельств совершенного деяния и были соизмеримы как с особенностями их личности, так и с обстоятельствами совершенного деяния, способствовали предупреждению экстремистских противозаконных действий и преступлений среди несовершеннолетних, обеспечивали их ресоциализацию, а также защиту законных интересов потерпевших (п. 3 постановления ПВС РФ от 1 февраля 2011 г.№ 1).

Решая вопрос об уголовной ответственности несовершеннолетних и назначении им наказания, судам следует руководствоваться уголовным законом об особенностях их уголовной ответственности и учитывать положения соответствующих международных норм (п. 16 постановления ПВС РФ от 1 февраля 2011 г. № 1).

Освобождение лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте, от уголовной ответственности и от наказания

От уголовной ответственности и наказания несовершеннолетний может быть освобожден как по общим основаниям (ст. 75, 76, 78, 84 УК), так и по специальным, имеющим отношение только к данной категории лиц (ст. 90 УК). При этом применение общих видов освобождения осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных положениями раздела V УК.

Решая вопрос о реагировании на преступление несовершеннолетнего, суды должны руководствоваться уголовным законом об особенностях их уголовной ответственности. В частности, в каждом случае подлежит обсуждению вопрос о возможности применения к несовершеннолетнему положений ст. 75-78 УК и ст. 24-28 УПК об освобождении от уголовной ответственности (п. 16 постановления ПВС РФ от 1 февраля 2011 г. № 1).

Статья 90 УК предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетнего, совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия (ч. 1). Условия такого освобождения:

  • недостижение лицом 18-летнего (в порядке исключения на основании ст. 96 УК — 20-летнего) возраста;
  • совершение преступления небольшой или средней тяжести (ч. 2 и Зет. 15 УК);
  • наличие фактических данных (положительное поведение до совершения преступления, чистосердечное раскаяние, возмещение ущерба и т.п.), которые дают основание полагать, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто без возложения уголовной ответственности — путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;
  • признание такой возможности соответствующим правоприменительным органом (следователем, прокурором, судом).
  • При наличии указанных условий несовершеннолетний освобождается от уголовной ответственности с назначением ему одной или одновременно нескольких принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК).

    В случае если несовершеннолетний систематически (более двух раз) не исполняет назначенную ему принудительную меру, например не предпринимает никаких усилий, чтобы загладить причиненный вред, допускает нарушение возложенных на него обязанностей, то по представлению специализированного государственного органа эта мера отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности за совершенное рапсе преступление (ч. 4 ст. 90 УК).

    Под систематическим неисполнением несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия следует понимать неоднократные (более двух раз) нарушения в течение назначенного судом срока применения принудительной меры воспитательного воздействия (например, ограничения досуга, установления особых требований к его поведению), которые были зарегистрированы в установленном порядке специализированным органом, осуществляющим контроль за поведением подростка.

    Если несовершеннолетнему назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия (ч. 3 ст. 90 УК) и в течение определенного срока он допустил единичные нарушения (не более двух раз по каждой из них), такие нарушения не могут быть признаны систематическими, дающими основание для применения судом положений ч. 4 ст. 90 УК об отмене принудительных мер воспитательного воздействия (п. 32 постановления ПВС РФ от 1 февраля 2011 г. № 1).

    Лица, осужденные за совершение преступлений в несовершеннолетнем возрасте, могут быть освобождены от наказания как по общим основаниям, предусмотренным для всех категорий осужденных в ст. 79-85 УК, так и по специальным основаниям, указанным в ч. I и 2 ст. 92 УК.

    В ч. 1 ст. 92 УК предусматривается возможность освобождения судом несовершеннолетнего, осужденного за совершение преступления небольшой или средней тяжести от наказания с применением к нему принудительных мер воспитательного воздействия, перечисленных в ч. 2 ст. 90 УК. Закон указывает на два условия, в совокупности составляющих основание данного вида освобождения: а) осуждение несовершеннолетнего за преступление небольшой или средней тяжести; б) признание судом необходимости именно такого решения.

    В соответствии с ч. 2 ст. 92 УК несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления, может быть освобожден судом от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. Это своеобразная, не указанная в ч. 1 ст. 90 УК, принудительная мера воспитательного воздействия, которая применяется в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода.

    Условиями, составляющими основание данного вида освобождения, являются:

  • осуждение несовершеннолетнего (в том числе и неоднократное) за преступление средней тяжести или тяжкого;
  • назначение ему наказания в виде лишения свободы;
  • наличие фактических данных (объективных показателей, характеризующих совершенное преступление и поведение несовершеннолетнего до, в момент и после совершения им преступления), которые показывают, что для его исправления необходимы особые условия воспитания и обучения и специальный педагогический подход;
  • признание судом необходимости именно такого решения.
  • Вопрос о направлении несовершеннолетнего осужденного в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием может быть решен судом лишь при наличии медицинского заключения о возможности пребывания несовершеннолетнего в таком учреждении. При этом необходимо учитывать, что в указанное специальное учебно-воспитательное учреждение направляются несовершеннолетние осужденные, которые нуждаются в особых условиях воспитания, обучения и требуют специального педагогического подхода.

    Определяемый срок действия принудительной меры воспитательного воздействия не зависит от срока наказания, предусмотренного санкцией статьи УК, по которой квалифицировано деяние несовершеннолетнего (п. 36 постановления ПВС РФ от 1 февраля 2011 г. № 1).

    В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» к специальным учебно-воспитательным учреждениям, о которых идет речь, относятся: 1) специальные общеобразовательные школы закрытого типа; 2) специальные профессиональные училища закрытого типа; 3) специальные (коррек- ционные) образовательные учреждения закрытого типа (ч. 3 ст. 45). Эти учреждения отнесены к системе образования, а не к уголовно- исполнительной системе, хотя Законом РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» предусмотрен исключительно судебный порядок направления в них несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния и не подлежащих уголовной ответственности.

    При установлении систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия суд вправе по ходатайству специализированного государственного органа отменить постановление о применении такой меры, назначенной в порядке ч. 1 ст. 431 или ч. 1 ст. 432 УПК, и направить уголовное дело в отношении несовершеннолетнего на новое судебное рассмотрение. В том случае, когда мера воспитательного воздействия назначена несовершеннолетнему в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 427 УПК, т.е. при наличии постановления о прекращении уголовного дела, суд, отменяя такое постановление, направляет дело руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для выполнения следователем (дознавателем) действий, связанных с окончанием его расследования и необходимостью составления обвинительного заключения (обвинительного акта). Указанные решения принимаются судом в порядке, предусмотренном ст. 399 УПК.

    Специализированным государственным органом, которому в соответствии со ст. 90 УК может быть передан под надзор несовершеннолетний, а также органом, который вправе обращаться в суд с представлением об отмене принудительной меры воспитательного воздействия в случаях систематического ее неисполнения несовершеннолетним, является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (п. 38 постановления ПВС РФ от 1 февраля 2011 г. № 1).

    Несовершеннолетний может быть помешен в специальное учебно-воспитательноее учреждение закрытого типа до достижения им возраста 18 лет, но не более чем на три года (ч. 2 ст. 92 УК). Если судом на основании данных о поведении несовершеннолетнего будет признано, что цели применения рассматриваемой меры достигнуты — он исправился и не нуждается более в ее применении (опасность совершения им новых преступлений отсутствует), — либо если у несовершеннолетнего выявлено заболевание, препятствующее его содержанию и обучению в указанном учреждении, его пребывание в таком учреждении прекращается до истечения срока, установленного судом (ч. 3 ст. 92 УК).

    Закон допускает возможность продления срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в следующих случаях: а) в порядке восстановления срока пребывания осужденного несовершеннолетнего в указанном учреждении, пропущенного в результате уклонения его от пребывания в таком учреждении; б) если судом будет признано, что несовершеннолетний нуждается в дальнейшем применении данной меры; в) в случае необходимости завершения освоения несовершеннолетним соответствующих образовательных программ или завершения профессиональной подготовки и только по ходатайству несовершеннолетнего (ч. 4 ст. 92 УК). В первых двух случаях обший срок пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении не может превышать трех лет; в последнем же случае он может и выходить за эти пределы.

    При наличии условий, указанных в ч. 2 ст. 92 УК, могут быть освобождены от наказания несовершеннолетние, виновные в совершении преступлений средней тяжести и тяжких преступлений. Однако в ч. 5 ст. 92 УК установлен перечень преступлений, при совершении которых рассматриваемый вид освобождения неприменим: умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ч. 1 и 2 ст. 111 УК), истязание (ч. 2 ст. 117 УК), заражение ВИЧ-инфекцией (ч. 3 ст. 122 УК), похищение человека (ст. 126 УК) и др. (всего 29 составов преступлений).

    Иные особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

    К иным особенностям ответственности лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте, предусмотренным статьями раздела V УК, относятся сокращенные сроки применения условно-досрочного освобождения, сроки давности и сроки погашения судимости, а также распространение при определенных условиях положений данного раздела на лиц в возрасте от 18 до 20 лет.

    Так, ст. 93 УК установлено, что условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к лицам, осужденным к лишению свободы за преступление, совершенное возрасте до 18 лет, после фактического отбытия: не менее одной трети наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести либо за тяжкое преступление; и не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление. Все иные вопросы условно-досрочного освобождения от наказания решаются на общих основаниях, установленных в ст. 79 УК.

    Статья 94 УК устанавливает сокращенные вдвое сроки давности освобождения от уголовной ответственности и от отбывания наказания лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте. Данная статья основывается на общих положениях о применении сроков давности, предусмотренных уголовным законом, поэтому должна применяться с учетом положений ч. 1-3, 5 ст. 78 и ч. 1,2, 4 ст. 83 УК.

    Статья 95 УК предусматривает сокращенные по сравнению с установленными ст. 86 УК сроки погашения судимости лиц, совершивших преступления до достижения возраста 18 лет. Эти сроки соответственно равны: а) шести месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы; б) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести; в) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление. Положения этой статьи следует применять с учетом общих норм, содержащихся в ч. 1, 2, пп. «а», «б» ч. 3, ч. 4-6 ст. 86, а также ч. 4 ст. 18 УК.

    В соответствии со ст. 96 УК в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить положения раздела V, устанавливающие особенности уголовной ответственности несовершеннолетних, к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет, кроме помещения их в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием либо воспитательную колонию.

    Понятие исключительности случая, о котором идет речь в указанной статье, является оценочным, определяемым судом в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела. К числу таких исключительных обстоятельств могут быть отнесены обстоятельства совершенного преступления (второстепенная роль в совершении группового преступления и т.п.), особенности социально-психического развития личности, стечение тяжелых семейных и личных обстоятельств, необходимость завершения образования в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.

    § 1. Общие вопросы уголовной ответственности несовершеннолетних

    Необходимость специальных норм об ответственности несовершеннолетних в уголовном праве прямо вытекает из принципов справедливости и гуманизма. С одной стороны, несовершеннолетний, «ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту»1, и потому общество не может предъявить ему требования, равные с требованиями, предъявленными к лицу зрелого возраста С другой стороны, особенности психологии несовершеннолетнего позволяют лучшим образом реализовать цели уголовного наказания путем применения специальных, менее жестких мер наказания. Часто оптимальный путь исправления несовершеннолетнего – применение мер воспитательного воздействия, не являющихся уголовным наказанием.

    В соответствии с ч. 1 ст. 87 УК «несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет».

    Минимальный возраст несовершеннолетнего как особого участника уголовного правоотношения – минимальный возраст уголовной ответственности. Уголовное право России ограничивает минимальный возраст, по достижении которого может наступать уголовная ответственность 14-ю годами. Для сравнения: 14-летний возраст возникновения уголовной ответственности установлен также в законодательстве, например, Австрии, Германии, Японии,

    1 Преамбула Декларации прав ребенка, принятой Резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 г // СССР и международное сотрудничество в области прав человека Документы и материалы М , 1989 С 425

    § 1 Общие вопросы уголовной ответственности несовершеннолетних 447

    французский уголовный кодекс предусматривает возникновение ответственности с 13 лет, нидерландский и португальский – с 12 лет, английское право – с 10, ирландское право – с 7 лет1. Малолетние, не достигшие 14-летнего возраста, уголовной ответственности не подлежат. Законодатель исходит из того факта, что малолетний не может в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими Несовершеннолетний, достигший возраста уголовной ответственности (14 или 16 лет), который вследствие отставания в психическом развитии не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность совершаемых им действий (бездействия) либо руководить ими, также не подлежит уголовной ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 20 УК2. В случае, если несовершеннолетний не может в полной мере осознавать характер и опасность своих действий или руководить ими не ввиду возрастной незрелости, но в силу психического расстройства, он подлежит уголовной ответственности с учетом положений ст. 22 УК. Возрастная незрелость проходит с годами, что не характерно для психических расстройств

    В случае совершения общественно опасного деяния лицом, не достигшим возраста уголовной ответственности, либо достигшим этого возраста несовершеннолетним, который вследствие отставания в психическом развитии не мог осознавать характера и опасности совершенного им деяния, отсутствуют признаки субъекта преступления, т.е. основание для уголовной ответственности Принудительные меры воспитательного воздействия применяются к этим лицам не в порядке, предусмотренном уголовным законом, но в порядке, предусмотренном административным законодательством.

    По достижении 18-летнего возраста лицо утрачивает правовой статус несовершеннолетнего (эта возрастная граница довольно типична и для иностранных законодательств, согласуется она и с нор-

    Необходимо отметить, что современное развитие «уголовного права молодежи», «права защиты несовершеннолетних» в некоторой мере стирает грань между уголовной ответственностью и мерами воспитательного воздействия, поэтому при определении минимального возраста уголовной ответственности полезно сравнить реальное содержание возможных правоограничений

    2 До вступления в силу УК 1996 г действовал п 7 постановления Пленума Верховного Суда СССР отхЗдекабря 1976 г № 16, в соответствии с которым суды могли лишь освободить несЬвершеннолетнего от уголовной ответственности, когда он, достигнув возраста уголовной ответственности, вследствие умственной отсталости не мог полностью осознавать характер и опасность своих действий и руководить ими, – новый же кодекс вовсе не видит тут преступления

    Глава XIX Уголовная ответственность несовершеннолетних

    мами международного права)1.

    Первая группа норм (включая правила о видах наказания, назна|| чении наказания, условно-досрочном освобождении, сроках дав- [ ности и судимости) – следствие реализации принципа справедливости, смягчение уголовно-правовых последствий, адекватное возрастной незрелости преступника. Вторая группа норм (определение вида колоний, принудительные меры воспитательного воздей-| ствия) обусловлена необходимостью целесообразной организации исправления преступника с учетом возрастных особенностей его личности.

    Для правильного применения норм об уголовной ответственности несовершеннолетних необходимо верно установить возраст

    § 2 Уголовное наказание в отношении несовершеннолетних

    1 См , например ст 1 Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 г //Советский журнал международного права 1991 №2 С 151–170 /

    лица. «Суд обязан принимать меры к точному установлению возраста (число, месяц, год рождения) несовершеннолетнего, – разъяснил Пленум Верховного Суда СССР в п. 6 постановления от 3 декабря 1976 г. № 16. – Этот вопрос надлежит решать применительно к требованиям ст. 103 УПК. При этом лицо считается достигшим определенного возраста не в день своего рождения, а начиная со следующих суток. При установлении возраста судебно-медицинской экспертизой днем рождения подсудимого надлежит считать последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным количеством лет суду следует исходить из предполагаемого экспертизой минимального возраста такого лица».

    § 1. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних

    Статистический анализ преступности несовершеннолетних за 2009 г. по России показывает, что состояние и динамика совершенных ими преступлений дают основание сделать вывод

    0 наметившейся тенденции к снижению числа совершенных ими преступлений по сравнению с аналогичным периодом 2008 г.

    1 219 789 человек, в том числе несовершеннолетних – 85 452 человека, что на 20,8 % меньше по сравнению с предыдущим периодом. Из них ранее уже совершали преступления 15 795 человек, что на 16,7 % меньше, а ранее судимы были 10 760 человек, что на 23,2 % ниже, чем за предыдущий период. В 2009 г. из общего числа выявленных несовершеннолетних лиц совершили преступления в составе группы 35 606 человек, что на 26,8 % меньше[227 — См.: Статистика Главного информационного центра МВД России. URL: http://www.mvd.ru.], совершили преступления в состоянии алкогольного опьянения -7893 человека, а в состоянии наркотического опьянения – 167 человек. В настоящее время данные показатели не утратили своей актуальности.

    В УК РФ предусмотрены специальные нормы, регламентирующие ответственность за негативное влияние на несовершеннолетних старших по возрасту лиц. В подростковом возрасте эти отношения в силу особенностей психики подростков часто имеют свойство зависимости, которая сильнее, чем материальная или служебная зависимость[228 — См.: Мелешко Н., Куссмаулъ Р. Исключить объективное вменение квалифицирующих обстоятельств несовершеннолетним // Российская юстиция. – 2002. – № 6.]. Так, ст. 150 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления лицом, достигшим 18-летнего возраста, а ст. 151 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий.

    В уголовном законодательстве правовому статусу несовершеннолетних всегда уделялось особое внимание. В разные нормативные акты включались отдельные нормы, регламентирующие правила привлечения таких лиц к уголовной ответственности и назначения им наказания, однако они не были систематизированы, что являлось существенным пробелом законодательного регулирования, а также приводило к ошибкам в правоприменительной практике. Физическая перестройка организма несовершеннолетнего в переходный период, эмоциональная неустойчивость, неуравновешенность процессов возбуждения и торможения и ряд других факторов, непосредственно влияющих на социальное поведение подростка, не позволяют в оценке этого поведения использовать равные со взрослыми стандарты[229 — См.: Пудовочкин Ю.Е. Ювенальное уголовное право: понятие, структура, источники // Журнал российского права. – 2002. – № 3.].

    Впервые в УК РФ включен специальный разд. V, посвященный УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,что отражает комплексный подход к изучению проблем, связанных с особенностями уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. Наличие данного раздела основано на положениях Конституции РФ, в ч. 1 ст. 38 которой устанавливается, что семья, материнство и детство находятся под защитой государства. Кроме того, это соответствует международно-правовым стандартам, в частности Конвенции о правах ребенка, Минимальным стандартным правилам ООН, касающимся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинским правилам). Эти правила рекомендуют гуманное отношение к лицам, преступившим уголовный закон в несовершеннолетнем возрасте, что заключается прежде всего в определении способности ребенка перенести связанные с уголовной ответственностью моральные и психологические аспекты, т. е. в определении возможности привлечения ребенка в силу индивидуальных особенностей его или его восприятия или понимания к ответственности за явно антиобщественное поведение[230 — См.: Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила), принятые Генеральной Ассамблеей ООН 40/33 10 декабря 1985 г. // Международные акты о правах человека: сб. междунар. стандартов и норм ООН в области правосудия в отношении несовершеннолетних. – М.: ЮНИСЕФ, 1998.].

    В соответствии со ст. 8 УК РФ основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления. Одним из обязательных признаков субъекта преступления является достижение лицом возраста уголовной ответственности, установленного законом. Согласно Конвенции о правах ребенка «ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее». Уголовный кодекс РФ, предусматривая уголовную ответственность несовершеннолетних, основывается на данном международно-правовом положении. Так, в отличие от УК РСФСР в ч. 1 ст. 87 УК РФ впервые регламентировано понятие несовершеннолетнего – несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет.

    Несовершеннолетний возраст лица признается обстоятельством, смягчающим наказание в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 61 УК РФ. При этом на несовершеннолетних распространяются все общие, основополагающие нормы уголовного права, например понятие преступления, формы и виды вины, основания уголовной ответственности, правила назначения наказаний и др.

    Правовой статус несовершеннолетних в уголовном праве связан прежде всего с понятием возраста наступления уголовной ответственности.

    В случае совершения уголовно-противоправного деяния и недостижения лицом возраста уголовной ответственности его невозможно привлечь к ответственности, поскольку в действиях виновного отсутствует состав преступления. Причем совершение преступления с использованием таких лиц не создает соучастия. Вместе с тем лицо, вовлекшее несовершеннолетнего в совершение преступления, согласно ч.

    В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»[231 — Российская газета. – № 29. -2011.– 11 февр.] лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т. е. с ноля часов следующих суток.

    При установлении судебно-медицинской экспертизой возраста подсудимого днем его рождения считается последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным числом лет следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица.

    Возраст определяется на момент совершения деяния независимо от времени наступления последствий, поскольку согласно ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

    Согласно ч. 1 ст. 20 УК РФ уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста. С этого момента несовершеннолетний может быть привлечен к уголовной ответственности практически за все преступления, предусмотренные Особенной частью УК РФ, если установлена его вина, кроме тех, за которые уголовная ответственность наступает с 18-летнего возраста (например, за преступления против военной службы (гл. 33 УК РФ). Вина характеризует внутреннюю сторону совершенного деяния, т. е. психическое отношение лица к содеянному именно в процессе совершения преступления, а не до и не после его совершения. Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности (ч. 1 ст. 24 УК РФ).

    За некоторые виды преступлений установлен пониженный возраст уголовной ответственности – 14 лет. Перечень этих деяний является исчерпывающим. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 20 УК РФ лица, достигшие ко времени совершения преступления 14-летнего возраста, подлежат уголовной ответственности: за убийство (ст. 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112), похищение человека (ст. 126), изнасилование (ст. 131), насильственные действия сексуального характера (ст. 132), кражу (ст. 158), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162), вымогательство (ст. 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166), умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 167), террористический акт (ст. 205), захват заложника (ст. 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 213), вандализм (ст. 214), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267).

    Все деяния в данном перечне характеризуются исключительно умышленной формой вины. Кроме того, в основном они относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений. Устанавливая уголовную ответственность с 14-летнего возраста, законодатель прежде всего руководствовался способностью несовершеннолетнего подростка в возрасте 14 лет осознавать общественно опасный характер данных деяний и отдавать отчет в своих действиях.

    Психическое отношение несовершеннолетнего к совершенному преступлению тесно связано с таким обязательным признаком субъекта, как вменяемость , т. е. способность осознавать общественно опасный характер своих действий (бездействия) и руководить ими. Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, т. е. не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики (ст. 21 УК РФ).

    Для того чтобы виновного признать невменяемым, прежде всего необходимо установить у него наличие медицинского критерия , т. е. какого-либо психического расстройства путем проведения судебно-психиатрической экспертизы. Затем следует выявить другой критерий – юридический , который состоит из двух элементов: интеллектуального и волевого. Интеллектуальный означает неспособность лица осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), а волевой – невозможность руководить своими действиями (бездействием). Для признания лица невменяемым необходимо установление обоих критериев одновременно, при этом достаточно сочетания какого-либо одного психического заболевания из медицинского критерия с одним из элементов юридического.

    В случаях если медицинский критерий отсутствует, следует обратить внимание на психофизиологическое развитие несовершеннолетнего в целом, так как оно зависит от индивидуальных качеств конкретного человека. Психическая неуравновешенность, становление ценностных ориентаций значительно более заметны в подростковом возрасте. Если несовершеннолетний достиг возраста 14 или 16 лет, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности (ч. 3 ст. 20 УК РФ).

    1 уголовная ответственность несовершеннолетних

    Для привлечения к уголовной ответственности недостаточно только достижения определенного возраста. Впервые в уголовный закон введен принцип вины. Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 5 УК).

    Содержание вины определяется сочетанием интеллектуального и волевого элементов. Виновное совершение преступления означает, что лицо способно понимать фактический характер и общественную опасность своих действий.

    Это интеллектуальный элемент вины. В значительной степени от психического состояния человека зависит его способность осознавать характер своих действий и понимать, насколько они опасны для общества. Другая составная часть вины – ее волевой момент, который характеризуется отношением лица, совершившего противоправное действие, к его последствиям.

    В зависимости от отношения к последствиям умышленно совершенного преступления различается прямой и косвенный умысел (ст. 25 УК). Различные сочетания интеллектуального и волевого элементов вины определяют ее форму. Преступление совершается умышленно или по неосторожности.

    Приведенные сведения к пониманию содержания вины необходимы для того, чтобы уяснить, почему закон придает такое большое значение психическому отношению несовершеннолетнего к совершенному им деянию.

    Как известно, уголовной ответственности подлежит только вменяемое лицо.

    Статья 21 УК РФ дает определение невменяемости. Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, т.е. не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики.

    Но среди лиц, совершающих преступления и признанных вменяемыми, достаточно распространены случаи так называемого «пограничного расстройства психики», что рассматривается как психические аномалии в рамках вменяемости.

    Психические аномалии способствуют развитию агрессивных черт характера и в то же время снижают волю, повышают внушаемость, ослабляют сдерживающие контрольные механизмы. В определенной мере они влияют на мотивацию преступного поведения. В теории уголовного права на протяжении длительного времени высказывалось мнение, подтвержденное результатами криминологических и медицинских исследований, о необходимости включения в уголовный закон нормы об ограниченной вменяемости. Такая норма, по их мнению, должна способствовать обеспечению научно-обоснованного подхода к значительной категории лиц, которых надо не только наказывать, но и принудительно лечить. 2

    В выявлении психических аномалий особенно нуждаются несовершеннолетние. Исследования показывают, что среди подростков, совершающих преступления половина имеет такие отклонения.

    Общественно опасное поведение, отклоняющееся от нормы, называется девиантным поведением. Девиантное поведение несовершеннолетних тесно связано с уровнем их психического развития. Но отставание в психическом развитии могло лишь учитываться судом как смягчающее обстоятельство при индивидуализации наказания. УК РСФСР не только не предусматривал возможности освободить таких несовершеннолетних от уголовной ответственности, но и не предполагал каких-либо изменений условий отбывания наказания по сравнению с осужденными, не страдающими такими отклонениями.

    УК РФ максимально ограничил возможность применения уголовных репрессий к несовершеннолетним имеющим отклонение в психическом развитии.

    Согласно ч. 3 ст. 20 УК РФ, если несовершеннолетний достиг возраста, с которого он может быть привлечен к уголовной ответственности, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности. Помимо ограниченной вменяемости (ст. 22 УК) закон выделяет возрастную невменяемость. Но если при установлении ограниченной вменяемости лицо подлежит уголовной ответственности, то в случае возрастной невменяемости подросток уголовной ответственности не подлежит.

    Таким образом, УК РФ отражает возросшее внимание законодателя к личности правонарушителя, к психологическим особенностям подростков. С введением категорий возрастной невменяемости и ограниченной вменяемости появляется возможность освобождения их в особых случаях от уголовной ответственности даже при условии совершения преступления.

    Способность несовершеннолетнего осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими определяется в совместных выводах психиатров и психологов.

    Психическое состояние определяется сложной психолого-психиатрической экспертизой. Сложность ее заключается в том, что требуется применение специальных познаний не только в общей, медицинской и социальной психологии, но и в других областях, например, психологии и патопсихологии детей и подростков.

    Выявление психического расстройства еще не решает вопроса о невменяемости несовершеннолетнего. Необходимо установить, в какой мере подросток был способен осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими.

    Если же будет установлено, что несовершеннолетний психическим расстройством не страдает, то и в этом случае следователь должен выяснить, имеется ли отставание в психическом развитии.

    Следовательно, для решения вопроса о привлечении несовершеннолетнего к уголовной ответственности имеет значение соотношение двух медицинских критериев: наличия (или отсутствия) психического расстройства и способности осознавать фактическую сторону и общественную опасность совершаемых действий.

    Психическое состояние несовершеннолетнего имеет для него различные правовые последствия.

    Прежде всего, суд может сделать вывод о его невменяемости и применить принудительные меры медицинского характера (ст. 21 УК).

    Это происходит в тех случаях, когда у несовершеннолетнего выявляется какое-либо психическое расстройство, в силу которого он не способен осознавать фактический характер своих действий или руководить ими.

    Однако степень психического расстройства бывает разная.

    Возможна ситуация, при которой несовершеннолетний, страдая психическим расстройством, способен в определенной мере осознавать фактический характер своих действий со всеми вытекающими из этого последствиями, но способности эти ограниченны.

    В таких случаях он подлежит уголовной ответственности, однако психическое расстройство учитывается судом при назначении наказания. Более того, оно также, как и при невменяемости, может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера (ст. 22 УК). И в то же время несовершеннолетний не подлежит уголовной ответственности, если в результате отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, его способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими ограничены (ч. 3 ст. 20 УК).

    В УК РФ отмечаются некоторые противоречия, относящиеся к ответственности несовершеннолетних.

    Не совсем ясно, что понимается под формулировкой «отставание в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством». Идет ли речь только о задержках развития или и о других нарушениях в развитии.

    По мнению психологов, нормы ч. 3 ст. 20 и ст. 22 УК РФ не согласованы.

    Подросток должен быть освобожден от уголовной ответственности, если он не страдает психическим расстройством, но обнаруживает отставание в психическом развитии вследствие педагогической и социальной запущенности и т.д. (ч. 3 ст. 20 УК). В то время как несовершеннолетний, обнаруживающий психические аномалии, страдающий олигофренией, а также находящийся в стадии глубокой ремиссии шизофренического процесса, признанный вменяемым по данному уголовному делу, но не способным в полной мере понимать фактический характер и общественную опасность своих действий, подлежит уголовной ответственности (ст. 22 УК).

    Врачи, проводящие психолого-психиатрические экспертизы несовершеннолетним, обращают внимание на противоречивость закона. Из сопоставления приведенных выше норм следует, что лицо, неспособное в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, не подлежит уголовной ответственности, а лицо, обнаруживающее те же самые признаки, но страдающие каким-либо психическим расстройством, подлежит уголовной ответственности и наказанию.

    Кроме того, положения ч. 3 ст. 20 УК РФ, по их мнению, не могут быть распространены на всех несовершеннолетних, поскольку законодательно не предусмотрено каких-либо мер, в том числе и медицинского характера, снижающих социальную опасность несовершеннолетнего правонарушителя. 3

    Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

    ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

    И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

    Уголовный кодекс Российской Федерации

    Статья 87. Уголовная ответственность несовершеннолетних

    1. Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.

    2. К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

    Статья 88. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним

    1. Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:

    б) лишение права заниматься определенной деятельностью;

    в) обязательные работы;

    г) исправительные работы;

    д) ограничение свободы;

    е) лишение свободы на определенный срок.

    2. Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

    3. Обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — трех часов в день.

    4. Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года.

    5. Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет.

    6. Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

    6.1. При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, сокращается наполовину.

    6.2. В случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных частью пятой статьи 73 настоящего Кодекса.

    7. Суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности.

    Статья 89. Назначение наказания несовершеннолетнему

    1. При назначении наказания несовершеннолетнему кроме обстоятельств, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса, учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.

    2. Несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами.

    Статья 90. Применение принудительных мер воспитательного воздействия

    1. Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

    2. Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:

    б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

    в) возложение обязанности загладить причиненный вред;

    г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

    3. Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Срок применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных пунктами «б» и «г» части второй настоящей статьи, устанавливается продолжительностью от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет — при совершении преступления средней тяжести.

    4. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

    Статья 91. Содержание принудительных мер воспитательного воздействия

    1. Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных настоящим Кодексом.

    2. Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.

    3. Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков.

    4. Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательную организацию либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. Настоящий перечень не является исчерпывающим.

    Статья 96. Применение положений настоящей главы к лицам в возрасте от восемнадцати до двадцати лет

    В исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить положения настоящей главы к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, кроме помещения их в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа либо воспитательную колонию.

    Смотрите еще:

    • Постановления пленума верховного суда ст 105 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 3 марта 2015 г. N 9 г. Москва "О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации" В связи с изменением законодательства и […]
    • Пленум арест залог Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 мая 2016 г. № 23 “О внесении изменений в отдельные постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам” В связи с вопросами, возникшими у судов общей […]
    • Ст 226 ук рф приговоры Генеральный прокурор Заместители Генерального прокурора О Генпрокуратуре России Международное сотрудничество Взаимодействие со СМИ Правовое просвещение Генеральная прокуратураРоссийской Федерации Телефон справочной по […]
    • Федеральный закон о туристских ресурсах Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ"Об основах туристской деятельности в […]
    • 3 приказ мвд Приказ МВД РФ от 26 марта 2013 г. N 161 "Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Приказ МВД […]
    • Служба в полиции с судимостью Можно ли работать в полиции с погашенной судимостью? Здравствуйте! У меня была судимость по ст. 158 ч.2. с условным сроком 1,5 г., 18 лет назад. Возможно ли мне устроится на работу в полицию? На момент совершения мне было 14 […]